인화하한계 25%, 환기 기준일까 대피 기준일까?

2026년 11월 기준 (산업안전보건기준에 관한 규칙 제231조·제296조)

안전보건규칙에는 "인화하한계값의 25퍼센트"가 두 군데 나옵니다.

제231조 제2항 제1호는 25퍼센트를 "넘지 않도록" 환기를 유지하라는 기준이고,
제296조 제2호는 25퍼센트 "이상"이면 대피하라는 기준입니다.

숫자는 같지만 적용되는 작업과 해야 하는 조치가 다릅니다.
우리 현장이 어느 쪽에 해당하는지 구분하는 방법을 정리했습니다.

같은 25퍼센트, 무엇이 다른가요?

구분	제231조 제2항	제296조
적용 작업	수시로 밀폐된 공간에서 스프레이 건으로 인화성 액체를 써서 세척·도장	인화성 가스가 발생할 우려가 있는 지하작업장, 가스도관에서 가스가 발산될 위험이 있는 장소의 굴착작업
25퍼센트 기준	넘지 않도록 환기를 유지해야 하는 한도	이상으로 밝혀지면 대피 등을 해야 하는 기준
요구하는 조치	환기 유지, 조명 밀봉, 가열기구와 스프레이 건 연동, 방폭구조 아닌 전기기기는 밀폐 공간 밖에 설치	측정자 지명과 측정, 즉시 대피, 화기·점화원 기계·기구 사용 중지, 통풍·환기

인화하한계는 공기 중에서 불이 붙을 수 있는 가장 낮은 농도를 말합니다.
두 조문 모두 이 하한계값의 25퍼센트를 기준으로 삼습니다.

스프레이 건 작업은 무엇을 확인하나요?

제231조 제2항은 밀폐된 공간에서 스프레이 건으로 세척이나 도장을 할 때,
전기기계·기구를 작동시키기 전에 네 가지 조치를 하라고 합니다.

• 공기 중 농도가 인화하한계값의 25퍼센트를 넘지 않도록 충분히 환기를 유지한다.
• 조명 등은 고무, 실리콘 등의 패킹이나 실링재료로 완전히 밀봉한다.
• 가열성 전기기계·기구는 스프레이 건과 동시에 작동되지 않도록 연동장치 등의 조치를 한다.
• 방폭구조가 아닌 스위치와 콘센트 등 전기기기는 밀폐 공간 밖에 설치한다.

방폭성능을 갖춘 전기기계·기구는 이 조치를 하지 않은 상태에서도 작동시킬 수 있습니다(제3항).
그래서 도장 작업 공간의 전기기구가 방폭성능을 갖췄는지를 가장 먼저 확인하세요.

스프레이 건이 아니면 환기는 안 봐도 되나요?

아닙니다. 제231조 제1항은 인화성 액체, 인화성 가스 등을 수시로 취급하는 장소 전체에 적용되어, 환기가 충분하지 않은 상태에서는 전기기계·기구를 작동시켜서는 안 됩니다.

제232조는 인화성 액체의 증기, 인화성 가스, 인화성 고체가 있어 폭발이나 화재 우려가 있는 장소에 환풍기·배풍기 등 환기장치를 설치하고, 가스 검지 및 경보 장치도 설치하라고 합니다.

한국산업표준에 따른 0종 또는 1종 폭발위험장소에 제311조의 방폭구조 전기기계·기구를 설치한 경우에는 검지·경보 장치 설치 의무에서 빠집니다.

지하작업장·가스도관 굴착은 언제 측정하나요?

제296조 제1호는 가스 농도를 측정하는 사람을 지명하고, 아래 경우에 측정하게 합니다.
제350조에 따른 터널 등의 건설작업은 이 조문에서 제외됩니다.

측정하는 경우
매일 작업을 시작하기 전
가스의 누출이 의심되는 경우
가스가 발생하거나 정체할 위험이 있는 장소가 있는 경우
장시간 작업을 계속하는 경우(4시간마다)

측정값이 인화하한계값의 25퍼센트 이상으로 나오면 제2호에 따라 즉시 근로자를 안전한 장소에 대피시키고, 화기나 점화원이 될 우려가 있는 기계·기구 등의 사용을 중지하고, 통풍·환기를 해야 합니다.

화학설비를 정비할 때는요?

화학설비와 부속설비를 개조·수리·청소하려고 분해하거나 내부에서 작업할 때는 제278조가 적용됩니다.
작업책임자를 정해 지휘하게 하고, 작업장과 그 주변의 인화성 액체의 증기나 인화성 가스 농도를 "수시로" 측정해야 합니다.

담당자가 확인할 것

• 우리 작업이 스프레이 건 도장·세척(제231조), 지하작업장·가스도관 굴착(제296조), 화학설비 정비(제278조) 중 어디에 해당하는지 먼저 구분합니다.
• 스프레이 건 작업이면 네 가지 조치가 되어 있는지, 전기기구가 방폭성능을 갖췄는지 확인합니다.
• 굴착 작업이면 측정자를 지명했는지, 네 가지 경우에 측정하는지 확인합니다.
• 25퍼센트 이상으로 나오면 누가 대피를 지시하고 어디로 모일지 미리 정해 둡니다.

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